蓝田白皮松产业转型方向与路径研究

1. 引言：蓝田白皮松产业发展现状与转型背景

1.1 产业发展历程与规模

蓝田白皮松产业拥有超过 1300 年的种植历史，是中国白皮松的重要原产地和最大的人工繁育基地

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。该产业的发展历程可以划分为四个关键阶段：早期探索阶段（1980 年代 - 1990 年代初），以野生苗采挖为主；快速发展阶段（1990 年代中期 - 2010 年代初），人工育苗技术突破，市场需求旺盛；规模扩张阶段（2010 年代中期 - 2018 年），种植面积急剧扩大，价格达到历史峰值；调整转型阶段（2019 年至今），面临市场饱和、价格下跌、政策调控等多重挑战。

截至 2025 年，蓝田白皮松产业呈现出复杂的发展态势。根据最新统计数据，蓝田县耕地面积为 465.16 平方千米，仅白皮松种植面积就达 133.33 平方千米，占比近 28.67%。全县拥有我国最大的天然白皮松连片纯林区 3 万亩，人工种植面积近 20 万亩，产品远销全国 24 个省、市（自治区）以及海外各地，年总产值近 12 亿元，直接和间接从业人员 3.5 万人，涌现出 1300 多人的苗木经纪人队伍

178

。

1.2 面临的主要挑战与困境

当前，蓝田白皮松产业正面临前所未有的发展困境，主要体现在以下几个方面：

市场供需严重失衡。2012 年白皮松市场价格达到最高峰后，价格便一路下跌。到 2022 年底，高度 4 米的白皮松工程采购价在 1000 元 / 棵左右，相比 2012 年的高峰，市场价格已经跌去了 80% 以上。2024 年以来，价格继续下探，2.5 米的成苗价格暴跌至 2-4 元，不及成本的零头

48

。

违规占地问题突出。大面积在可耕地上种植白皮松严重违反了《基本农田保护条例》，面临严格的耕地保护政策压力。蓝田县制定了《低效残次林退出种植粮食作物试点工作方案》，对退出白皮松种植改种粮食作物的地块给予每亩 500 元奖补

183

。

产业结构单一化。长期以来依赖传统绿化工程销售模式，产品同质化严重，缺乏高附加值产品。同时，从业人员整体素质有待提升，苗木经纪人队伍专业化程度不高。

生态环境压力增大。大规模种植对土壤、水资源造成一定影响，同时也影响了区域生态平衡和生物多样性。

1.3 转型的必要性与紧迫性

面对产业发展困境和外部环境变化，蓝田白皮松产业转型已成为必然选择，具有以下几个方面的必要性和紧迫性：

政策环境倒逼转型。国家耕地保护政策日益严格，"非农化"" 非粮化 " 整治力度不断加大，传统的大规模种植模式难以为继。2025 年政府工作报告明确提出，要腾退低效残次林 6 万亩，退出低效残次林 2 万亩

22

。

市场需求结构变化。随着城市绿化理念的转变，从单纯追求绿化覆盖率向注重生态功能和景观效果转变，对白皮松的需求呈现出多样化、精品化趋势。传统的标准化苗木已难以满足市场需求。

产业可持续发展需要。长期的粗放式发展模式导致资源浪费严重，经济效益下降。通过转型，可以提高资源利用效率，增强产业竞争力，实现可持续发展。

乡村振兴战略要求。作为蓝田县的特色产业，白皮松产业的转型升级直接关系到农民增收和乡村振兴目标的实现。

2. 苗木品质提升：从规模扩张到精品化发展

2.1 造型苗木与盆景开发

造型苗木和盆景开发是蓝田白皮松产业向精品化转型的重要突破口。这一转型方向不仅能够大幅提升产品附加值，还能满足高端市场对个性化、艺术化苗木的需求。

技术创新与造型技法。西安星河园林苗圃有限公司的董事长苏新棋是白皮松造型技术的先行者和领军人物。他通过三年时间跑遍了漳州、成都等国内造型产地，还专门到日本学习罗汉松的造型技艺，最终探索出独特的 "云朵造型" 技法

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。这种造型技术选择 4 到 5 米高度、基部呈多分枝的白皮松，修出层次分明的骨架，再将枝干用撑、拉等方式固定在理想的位置，通过铝线和自然盘扎结合，在枝条上做出一朵朵云片造型。经过 1 年半时间造型的 4 米多高白皮松，平均价格可达近万元，是普通白皮松价格的 50-100 倍。

造型类型多样化发展。除了云片造型，蓝田白皮松造型还发展出多种类型，包括造型白皮松、高干白皮松、丛生白皮松、球形白皮松、网状白皮松等，加上塔状原生白皮松，形成了六种主要造型类型。这些不同造型满足了不同场景的需求，如别墅庭院、高端小区、文化景区、寺庙园林等。

产业化发展模式。星河园林白皮松文化园已成为全国最大的白皮松造型树展示、研发、生产示范园，园内有 3000 余棵造型白皮松

153

。该企业不仅在技术上不断创新，还通过 "公司 + 基地 + 农户" 的模式带动周边农户参与造型苗木生产，形成了完整的产业链条。

市场前景分析。随着人们对景观植物审美需求的提升，白皮松造型苗木市场前景广阔。特别是在别墅庭院、文旅项目、寺庙园林等高端市场，造型白皮松供不应求。据预测，到 2030 年，白皮松高端定制市场年复合增长率将达 12.3%

179

。

2.2 标准化种植体系建设

标准化种植是提升白皮松苗木品质、提高生产效率、增强市场竞争力的基础保障。

种植标准制定与推广。蓝田县已制定《地理标志产品 蓝田白皮松》（DB61/T 1110-2017）地方标准，对白皮松的种子来源、育苗技术、栽培管理、质量检验等环节进行了规范

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。标准要求采用种子育苗，播种期为 3 月上旬至 3 月中旬，按照 LY/T 1000 容器育苗技术相关标准育苗。苗木质量分级参照《GB 6000-2018 主要造林树种苗木质量分级》国家标准，用于园林绿化的白皮松应选用 Ⅰ 级或 Ⅱ 级容器苗或带土球裸根苗

66

。

示范基地建设成效。蓝田县大力引导白皮松标准化苗圃发展建设，现已建成百亩以上白皮松标准化苗圃 100 多个，有力提升了蓝田白皮松产业标准化、精品化水平

178

。这些示范基地在种植密度、水肥管理、病虫害防治、整形修剪等方面都严格按照标准执行，为全县白皮松标准化种植提供了样板。

技术培训与推广体系。蓝田县建立了完善的技术培训体系，定期组织苗木种植户参加标准化种植技术培训。县林业局举办林草种苗质量管理和苗木花卉产业发展培训会，邀请专家进行现场技术指导

3

。同时，实施苗木经纪人评星制度，开展业务培训，提升从业者管理和培育能力

183

。

质量追溯体系建设。为确保标准化种植的质量，蓝田县正在推进白皮松产品质量追溯体系建设。通过运用大数据、互联网 + 技术搭建大数据服务平台，建立产品可追溯、可溯源的产品体系。这一体系将实现从种子采购、育苗、栽培、销售等全流程的质量监控。

2.3 优良品种选育与技术创新

品种创新是产业可持续发展的核心动力，通过优良品种选育和技术创新，可以提高白皮松的生长速度、抗逆性和观赏价值。

种质资源保护与利用。蓝田县拥有我国最大的天然白皮松连片纯林区 3 万亩，这是极其宝贵的种质资源库

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。蓝田白皮松的种子必须来自产自本地的密枝型白皮松采种母树林，种子千粒重≥182 克。通过对这些优良种质资源的保护和利用，可以确保蓝田白皮松的品种优势。

新品种研发进展。中国林科院正在测试的 "京松 1 号" 新品种较普通白皮松生长速度提升 35%，若成功商业化，预计每公斤良种售价可达 800 元以上，繁育权授权费可达百万级

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。这类速生型、矮化型、抗病型新品系的开发，将为白皮松产业带来新的增长点。

繁殖技术创新。在繁殖技术方面，蓝田白皮松产业正在探索多种创新方法。包括嫁接技术（劈接、芽接、腹接等）、组织培养技术、扦插繁殖等

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。其中，嫁接技术可以保持优良品种特性，组织培养技术可以实现快速繁殖，这些技术的应用将大大提高育苗效率和苗木质量。

智能化管理技术应用。随着科技的发展，智能化管理技术在白皮松种植中的应用越来越广泛。通过物联网、传感器等技术，可以实现对土壤湿度、温度、养分等环境因素的实时监测和自动调控。同时，利用无人机巡查、遥感技术等手段，可以实现大面积种植基地的精准管理，提高管理效率和降低成本。

3. 产业模式创新：多元化发展路径探索

3.1 林下经济融合发展

林下经济是在林地资源基础上，通过复合经营模式提高土地利用效率和综合效益的重要途径。蓝田县依托 38 万亩林地资源，积极探索白皮松与其他产业的融合发展模式。

林药模式发展现状。蓝田县中药材种植品种以天麻、猪苓、黄芩、苍术、连翘为主，搭配品种有柴胡、桔梗、金银花、半夏、银杏、山茱萸、黄精、重楼、白芨、远志等 10 余种。特别是在白皮松种植区，林下层扩大黄精、苍术等喜阴药材种植，已种植黄精 3000 亩、苍术 1000 亩。辋川镇渗金庙村 2022 年流转村林下土地进行中药材种植，一期种植黄精 1000 亩，二期种植黄精 300 亩，两次种植黄精面积达到 1375 亩

88

。

林菌模式探索实践。在白皮松林下栽培食用菌是另一种重要的林下经济模式。食用菌生长需要阴凉湿润的环境，正好与白皮松的生长环境相匹配。通过在林下搭建食用菌棚，可以充分利用林地空间，提高单位面积收益。常见的林下食用菌包括香菇、木耳、平菇等品种。

林禽模式生态循环。林禽模式是在白皮松林下放养家禽，形成良性生态循环的农业模式。林地为家禽提供了自然的活动空间和觅食环境，家禽的活动能抑制林地中的害虫和杂草，其粪便还能为林地提供有机肥料

81

。适合林禽模式养殖的家禽种类有鸡、鸭、鹅等，每亩林地养殖密度控制在≤100 只，天然饲料占比≥50%

82

。

经济效益分析。2024 年蓝田县林下经济综合年产值已达 3900 余万元

183

。以黄精种植为例，按照市场价格计算，每亩黄精产值可达数万元。苍术种植每亩产量 4000 斤左右，售价为每斤 7.5 元左右，市场销售非常顺畅

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。这些林下经济模式不仅提高了土地利用效率，也为农民提供了新的增收渠道。

3.2 生态修复与景观应用

白皮松作为北方珍稀乡土树种，具有寿命长、抗旱性强、适应范围广等特点，是生态修复和景观绿化的优选树种

183

。

秦岭生态修复应用。蓝田县地处秦岭北麓，承担着秦岭生态保护的重要责任。白皮松在秦岭生态修复工程中发挥着重要作用，特别是在水源涵养林建设、荒山绿化、退化林修复等项目中被广泛应用。蓝田县的造林绿化工程根据地形地貌特征，划分为北部平原防护林带、中部丘陵生态修复区和南部秦岭水源涵养林三个主要区域，其中南部秦岭山区侧重于水源涵养林建设，种植华山松、白皮松等本地适生树种

90

。

国土绿化工程参与。蓝田县持续推进国土绿化工作，通过水源涵养林建设、环山旅游路绿化等工程，提升县域生态环境质量。白皮松因其观赏性和生态功能，在这些绿化工程中发挥着重要作用

183

。水源涵养林建设树种以油松、茅栗、刺槐、侧柏为主，道路绿化树种以女贞、红叶李、杨树、青桐、紫薇、白皮松等绿化树种为主

92

。

碳汇林建设潜力。随着国家 "双碳" 战略的推进，碳汇林建设成为新的发展机遇。白皮松年均固碳量约为 9.8kg / 株（胸径 20cm 以上），若以每亩栽植 25 株计，每亩年固碳量接近 245kg。按当前全国碳市场平均碳价 55 元 / 吨计算，仅碳汇收益即可带来约 13.5 元 / 亩・年的潜在收入

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。虽然目前尚未纳入正式碳汇交易体系，但未来一旦接入 CCER（国家核证自愿减排量），其长期资产价值将显著提升。

景观设计创新应用。在景观应用方面，白皮松正从传统的行道树、庭荫树向景观小品、造型植物转变。特别是在中式园林、禅意景观、康养园区等项目中，白皮松因其独特的树形和文化内涵而备受青睐。通过与山石、水体、建筑的搭配，可以营造出宁静、雅致的景观氛围。

3.3 文旅融合与品牌建设

文旅融合是蓝田白皮松产业转型升级的重要方向，通过挖掘白皮松的文化内涵，打造特色旅游产品，实现产业价值的多元化提升。

文化内涵挖掘与传承。蓝田白皮松具有深厚的历史文化底蕴。唐代诗人王维隐居蓝田后，留下传世佳作《山居秋暝》，其中 "明月松间照，清泉石上流" 描写的就是白皮松

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。明代诗人张著的《白松诗》更是描绘出了蓝田白皮松的神韵。这些文化资源为白皮松产业的文旅融合提供了丰富的素材。

白皮松文化园建设。星河园林白皮松文化园是文旅融合的典型代表，园内不仅有 3000 余棵造型各异的白皮松，还融入了大量的文化元素。园中有很多关于 "松" 的古诗文，还请了大书法家题字勒石，形成了独特的园林意境和文化氛围。这种将苗木产业与文化旅游相结合的模式，不仅提升了产品附加值，也为游客提供了独特的文化体验。

节庆活动与品牌推广。蓝田县积极举办各类白皮松文化活动，如 2018 年首届中国白皮松产业发展高峰论坛暨第二届中国（蓝田）白皮松产业发展大会，通过大会融推介、签约、论坛、交易、考察等为一体，政府搭台、企业唱戏、共谋发展，助推蓝田白皮松特色产业发展

105

。

地理标志品牌建设。2015 年，蓝田白皮松成功获得国家地理标志保护产品认证，成为全国首个涉及树种的地理标志保护产品。2017 年，蓝田县被国家相关部门授予 "中国白皮松之乡" 的美称

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。为进一步强化品牌建设，蓝田县发布了 "蓝田白皮松" 公共区域品牌 LOGO，制定地理标志产品保护管理办法，通过品牌化运营提升产品知名度，增强市场竞争力

183

。

对外宣传与市场拓展。蓝田县积极组织企业赴外地宣传推介蓝田白皮松，搭建交流合作平台。2024 年 12 月，蓝田白皮松 "助绿榆林" 考察推介团走进榆林，副县长李永波代表县政府与榆林市林业和草原局签订了《白皮松苗木供销战略合作意向书》，县秦保局分别与榆林市造林绿化服务中心、榆阳区林业局等签订了《白皮松苗木供销战略合作意向书》。2020 年，蓝田县人大常委会主任魏桂叶等人组成 "蓝田白皮松助绿青藏推介团"，前往拉萨、西宁两市，与拉萨市政府举行了 "蓝田白皮松助绿青藏推介座谈会"，双方签订白皮松购销框架协议

104

。

4. 市场渠道拓展：销售模式革新与品牌营销

4.1 线上线下融合销售体系

随着互联网技术的发展和消费习惯的改变，传统的苗木销售模式正在向线上线下融合的方向转变。蓝田白皮松产业积极拥抱数字化转型，构建了多元化的销售渠道体系。

电商平台建设成果。蓝田县在电商发展方面取得了显著成效。传统企业、个体户结合电商销售新模式，在各类电商平台开设网店 2000 余家，其中抖音平台 "10 万 +" 粉丝量用户 36 人，直播带货 27 人

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。在各大电商平台开设蓝田玉、家具、农特产品、白皮松等专营店、自营店等 24 个，其中天猫 "蓝田玉官方旗舰店" 自 2020 年 8 月开业至今，累计销售额 6105 万元，销售产品 17.1 万件

169

。

直播带货新模式。直播带货成为苗木销售的重要渠道。利用抖音、快手等平台销售中小型白皮松盆栽，单价 39-199 元不等

166

。西安大地白皮松等企业通过直播带货与粉丝互动，实现了销售业绩的快速增长

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。直播等线上营销方式具有省时省力、覆盖范围大、针对性强、便捷高效等优势

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线下展销活动。蓝田县定期举办线下展销活动，如 "嗨购双十一・蓝田焕新季" 主题直播活动，华胥大银杏、蓝田玉、白皮松三大地理标志产品依次亮相，彰显浓郁的地域特色

101

。通过线上直播与线下展销相结合的方式，为消费者带来便捷消费新体验，促进数字经济和实体经济深度融合。

B2B 平台建设。建立白皮松专属 B2B 平台，整合全国库存信息、价格指数、物流资源，是未来发展的重要方向。参考 "花木之家" 平台经验，撮合交易佣金按 3%-5% 收取，若覆盖全国 30% 白皮松交易量（估算年交易额约 18 亿元），平台年营收可达 5400 万 - 9000 万元，净利润率约 25%

179

。

4.2 区域合作与对外推广

区域合作是拓展市场、提升品牌影响力的重要途径。蓝田县通过 "走出去、引进来" 的策略，积极开展对外交流与合作。

战略合作协议签署。蓝田县积极与其他地区签署战略合作协议，拓展销售市场。除了与榆林市、拉萨市的合作外，蓝田县还与京东集团、阿里巴巴、云集集团、洛可可设计集团、杭州谦寻公司（薇娅直播基地）等知名企业投资合作

169

。这些合作不仅带来了资金和技术，也为蓝田白皮松打开了更广阔的市场。

展会推广与品牌展示。蓝田县积极参加各类展会，推广蓝田白皮松品牌。在扬州世园会 "西安日" 城市主题活动期间，西安市种苗站、蓝田县特色产业办负责人与扬州市园林商会负责人进行交流座谈，积极推介西安苗木花卉产业，并赠送其四棵白皮松

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。通过这些活动，提升了蓝田白皮松在全国的知名度。

"一带一路" 市场机遇。随着 "一带一路" 倡议的推进，白皮松产品有望进一步拓展海外市场。白皮松木材和工艺品在国际市场上以其独特的风格和优良的品质受到欢迎，出口量逐年增长。随着全球环保意识的增强，对生态友好型产品的需求不断增加，白皮松产品在国际市场上具有较好的竞争力和发展潜力

62

。

产业联盟与协同发展。蓝田县正在推动建立白皮松产业联盟，通过行业协会、龙头企业的带动作用，实现资源共享、信息互通、协同发展。联盟将在技术研发、标准制定、市场开拓、品牌推广等方面发挥重要作用，提升整个产业的竞争力。

4.3 产业链延伸与价值链提升

产业链延伸是提升产业价值、增强抗风险能力的重要策略。蓝田白皮松产业正在从单纯的苗木种植向全产业链服务转型。

"设计 - 施工 - 养护" 一体化服务。跳出单纯卖苗思维，向 "设计 - 施工 - 养护" 一体化转型成为新的发展模式。北京某园林公司通过绑定白皮松供应与古建修复工程，承接故宫周边环境整治项目，单个项目合同额超 2000 万元，毛利率达 42%。该模式复制性强，尤其适用于历史文化名城更新项目

179

。

深加工产品开发。在产品开发方面，蓝田县正在深入挖掘白皮松在药用、食用、观赏等领域的价值，开发松针茶、松花粉等高附加值产品

192

。白皮松的球果可入药，花粉和种子（松子）还可以食用，可谓一身都是宝

178

。这些深加工产品的开发，将大大提高白皮松的综合利用价值。

技术服务输出。随着白皮松种植技术的成熟，技术服务输出成为新的增长点。蓝田县可以向其他地区提供白皮松种植技术培训、病虫害防治、造型设计等技术服务，实现技术价值的变现。

生态旅游产品开发。结合生态旅游发展白皮松主题观光园，实现一二三产业融合发展

192

。通过开发白皮松科普教育、森林康养、自然研学等旅游产品，可以进一步提升产业的综合价值。

5. 政策支持体系：制度创新与保障机制

5.1 耕地保护与产业转型政策

面对耕地保护的严峻形势，蓝田县制定了一系列政策措施，在保护耕地的同时，引导白皮松产业有序转型。

退出机制与奖补政策。蓝田县制定出台《低效残次林退出种植粮食作物试点工作方案》，对退出白皮松种植改种粮食作物的地块给予每亩 500 元奖补

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。这一政策既保障了粮食安全，又为种植户提供了转型支持。2022 年底，蓝田县已完成低效残次林退出申报工作，15 个镇街 5877 户农户共申报低效残次林退出面积 1.96 万亩，种植荞麦、小麦、油菜等粮食作物 1.7 万亩

20

。

土地流转机制建设。在耕地 "非粮化" 整治背景下，蓝田县建立土地流转长效机制，引导农民将低效白皮松土地流转给经营主体发展代耕组织。既保障粮食安全，又为农民提供土地流转收益，实现产业有序退出

183

。如郭村通过土地流转，整合土地资源 360 亩，吸纳 30 多户群众，集中连片种植粮食作物，年增收 20 万元。

分类处置措施。针对不同类型的白皮松种植，蓝田县采取分类处置措施：对于占用基本农田的，坚决予以退出；对于在一般耕地上种植的，引导有序调整；对于在林地、园地种植的，鼓励发展林下经济。同时，建立土地流转长效机制，引导低效白皮松种植土地流转给专业经营主体。

高标准农田建设。蓝田县加快高标准农田建设，2025 年计划新建高标准农田不少于 1 万亩，新增耕地 4000 亩

22

。通过改善农业生产条件，提高土地产出效率，为农业结构调整创造条件。

5.2 财政金融支持措施

财政金融支持是推动产业转型的重要保障。蓝田县通过多种方式为白皮松产业转型提供资金支持。

财政资金扶持。蓝田县统筹使用财政资金，制定产业提质增效计划，加快推进白皮松产业转型升级。在地理标志产业发展方面，发挥财政资金引导作用，依托区域优势特色产业，重点推进一批地理标志产业发展，培育以地理标志产业为特色的知识产权试点示范园区

190

。

产业基金设立。蓝田县建立白皮松扶持产业基金，健全完善保障机制，打造万亩白皮松产业基地，建设西部苗木花卉集散中心，致力实现白皮松产业买西北卖中国

175

。这一基金将为产业转型提供长期稳定的资金支持。

金融服务创新。各类创业扶持政策向农业农村领域延伸覆盖，鼓励返乡下乡兴办产业

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。金融机构推出针对白皮松产业的专项贷款产品，简化贷款手续，降低融资成本。同时，探索开展林权抵押贷款、订单农业贷款等新型金融服务。

保险保障体系。为降低产业转型风险，蓝田县正在建立完善的保险保障体系。除了传统的农业保险外，还探索开展价格指数保险、收入保险等新型保险产品，为种植户提供全方位的风险保障。

5.3 科技创新与人才培养

科技创新和人才培养是产业转型升级的核心动力。蓝田县通过多种措施加强科技支撑和人才队伍建设。

产学研合作平台。蓝田县加强产学研合作，提升技术创新能力。与西北工业大学、西北农林科技大学、西安文理学院等院校合作，鼓励企业与高校院所、科研机构组建创新联合体，举办产学研协同创新对接活动 2 场，完成科技成果转化 10 项，实现技术合同成交额 2 亿元以上。

技术创新支持政策。《国家林业和草原局关于加快林业科技创新的意见》明确提出要加大林业科技研发投入，支持白皮松良种选育、病虫害防治等关键技术研究

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。蓝田县积极落实这一政策，支持企业开展技术创新，对获得专利、制定标准的企业给予奖励。

人才培养体系建设。蓝田县实施人才强县战略，健全青年人才 "引育留用" 机制，强化青年科技人才培育，壮大产业技术工人队伍，全年引进、认定各类人才不少于 150 人。同时，加强对现有从业人员的培训，通过举办培训班、现场指导等方式，提升从业人员的技术水平和管理能力。

技术推广服务体系。建立完善的技术推广服务体系，通过县、镇、村三级技术服务网络，为种植户提供全方位的技术服务。同时，建立专家咨询制度，定期邀请专家进行技术指导和培训。

6. 典型案例分析：转型成功经验总结

6.1 企业转型案例：星河园林的创新实践

西安星河园林苗圃有限公司是蓝田白皮松产业转型的典型代表，其创新实践为整个产业的转型升级提供了宝贵经验。

企业发展历程与转型背景。星河园林的董事长苏新棋从事白皮松苗木行业已有近 20 年时间，拥有 1700 亩标准化苗木基地。早在 2017 年，当蓝田白皮松发展仍处于鼎盛阶段时，苏新棋就开始思考产业的未来发展方向。他意识到随着种植面积的不断扩大，市场饱和是必然趋势，必须提前布局，寻找新的发展路径。

创新转型策略与实施路径。2018 年，苏新棋与山东种苗协会以及清华大学李树华教授一起到日本参观学习，专门考察了日本造型罗汉松黑松的技法，坚定了他发展白皮松造型的决心。从 2019 年开始，他着手建造 "白皮松文化园"，同时进行白皮松造型的探索工作。通过三年时间的不断尝试和改进，他终于探索出独特的 "云朵造型" 技法。

转型成效与市场反响。星河园林的转型取得了显著成效。造型白皮松的价格是普通白皮松的 50-100 倍，4 米多高的造型白皮松经过 1 年半时间造型，平均价格可达近万元。目前，造型白皮松的销售数量已超过全部产品的六成，吸引了恒大地产等知名企业前来采购。白皮松造型树已销往陕西、山西、北京、宁夏、甘肃、新疆等诸多省市。

成功经验总结。星河园林的成功转型经验主要包括：一是前瞻性思维，在产业鼎盛期就开始布局转型；二是持续创新，不断探索新的造型技法和市场需求；三是文化融合，将白皮松种植与文化旅游相结合；四是品质至上，坚持走精品化、艺术化路线；五是开放合作，积极学习国内外先进经验。

6.2 合作社模式：集体经营与共同致富

郭村股份经济合作社是蓝田县白皮松产业转型中集体经营模式的典型代表，通过土地流转和集体经营，实现了农户共同致富。

合作社基本情况。郭村位于蓝田县，全村 203 户，70% 的农户曾靠卖白皮松搬进了县城

172

。但随着市场行情的变化，白皮松价格大幅下跌，农户收入锐减。为了应对这一困境，村股份经济合作社决定推进白皮松退出，发展粮食种植。

转型实施过程。郭村合作社采取了稳步推进的策略。首先，通过宣传教育，让农户认识到转型的必要性；其次，建立土地流转机制，整合土地资源 360 亩；再次，吸纳 30 多户群众参与，实行统一经营、统一管理；最后，发展粮食种植，种植小麦、玉米等作物。通过 "退林还耕"，村集体规模化种植实现营收 21 万元

110

。

利益分配机制。合作社建立了合理的利益分配机制。土地流转给村集体后，农户每年可获得保底收入，如村民吴养平 6 亩地流转后年保底收入 3000 元。同时，农户还可以在合作社打工，年收入可达 3 万多元。这种模式既保障了农户的基本收入，又通过规模化经营提高了效益。

成功经验与启示。郭村合作社的成功经验包括：一是发挥集体组织优势，统一规划、统一经营；二是建立合理的利益分配机制，保障农户利益；三是稳步推进转型，避免激进调整带来的风险；四是结合市场需求，选择合适的替代产业。

6.3 政府引导案例：政策创新与精准施策

蓝田县政府在白皮松产业转型中发挥了重要的引导和推动作用，通过政策创新和精准施策，为产业转型提供了有力保障。

政策体系构建过程。面对白皮松产业发展的困境，蓝田县政府经过深入调研和分析，制定了系统性的转型政策体系。这一体系包括：《低效残次林退出种植粮食作物试点工作方案》《蓝田县促进乡村产业振兴实施方案》《蓝田县 2024 年粮油生产工作通知》等一系列政策文件

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创新举措与实施效果。蓝田县政府的创新举措主要包括：一是建立退出机制，对退出白皮松种植改种粮食的给予每亩 500 元奖补；二是推进土地流转，引导低效白皮松土地向专业经营主体集中；三是发展林下经济，在不破坏生态的前提下提高土地效益；四是加强品牌建设，提升蓝田白皮松的市场竞争力。这些措施的实施取得了明显成效，2024 年林下经济综合年产值达 3900 余万元

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精准施策的特点。蓝田县政府的政策具有明显的精准施策特点：针对不同区域采取不同措施，如对基本农田实行严格退出，对一般耕地引导调整；针对不同主体提供差异化支持，如对大户、合作社、散户采取不同的扶持政策；针对不同阶段制定不同目标，如短期重点是退出和调整，中期重点是转型和发展，长期重点是升级和创新。

经验总结与启示。蓝田县政府的成功经验包括：一是科学规划，制定系统性的转型方案；二是因地制宜，根据不同情况采取差异化措施；三是以人为本，充分考虑农户利益和诉求；四是统筹协调，形成政府、企业、农户的合力；五是持续创新，不断完善政策体系和工作机制。

7. 风险评估与应对策略

7.1 市场风险与应对

蓝田白皮松产业转型面临着多重市场风险，需要制定相应的应对策略。

市场需求波动风险。白皮松市场需求受宏观经济、房地产市场、城市绿化政策等多种因素影响，存在较大的不确定性。特别是传统绿化工程市场需求增长放缓，对标准化苗木的需求下降。应对策略包括：一是优化产品结构，发展高附加值的造型苗木和精品苗木；二是拓展应用领域，从传统绿化向生态修复、碳汇林、康养产业等领域拓展；三是加强市场调研，及时了解市场需求变化，调整产品结构。

价格下跌风险。当前白皮松价格已经跌至历史低位，未来仍可能面临进一步下跌的风险。特别是小规格苗木和普通苗木，价格可能继续承压。应对策略包括：一是控制种植规模，避免盲目扩大生产；二是提高产品质量，通过标准化种植提升苗木品质；三是发展差异化产品，避免同质化竞争；四是建立价格预警机制，及时调整经营策略。

供需失衡风险。虽然已经开始退出和调整，但存量仍然巨大，供需失衡的状况短期内难以根本改变。应对策略包括：一是加快退出进度，通过政策引导和市场机制，推动低效产能退出；二是拓展销售渠道，通过电商、直播等新模式扩大销售；三是发展深加工产品，提高资源利用效率；四是加强区域合作，开拓外地市场。

替代品竞争风险。随着彩叶树、速生树种的兴起，白皮松在某些应用场景面临替代品的竞争。应对策略包括：一是突出白皮松的独特优势，如长寿、抗逆性强、文化内涵丰富等；二是开发新的应用场景，如碳汇林、康养景观等；三是加强技术创新，培育具有特殊性状的新品种；四是强化品牌建设，提升蓝田白皮松的市场认知度。

7.2 技术风险与应对

技术创新是产业转型的关键，但也面临着技术风险。

技术研发风险。白皮松造型技术、新品种选育、智能化管理等技术研发投入大、周期长、风险高。应对策略包括：一是加强产学研合作，与高校、科研院所建立长期合作关系；二是建立技术创新联盟，通过联合研发降低风险；三是申请政府科技项目支持，获得研发资金；四是引进成熟技术，通过技术转让、技术入股等方式获得先进技术。

技术推广风险。新技术的推广应用面临着农户接受度低、技术培训成本高、技术服务体系不完善等风险。应对策略包括：一是建立示范基地，通过示范带动提高农户接受度；二是加强技术培训，建立县、镇、村三级技术培训体系；三是完善技术服务体系，为农户提供全程技术指导；四是建立技术风险补偿机制，降低农户应用新技术的风险。

知识产权风险。在技术创新过程中，面临着知识产权保护、技术泄密等风险。应对策略包括：一是加强知识产权保护，及时申请专利、注册商标；二是建立技术保密制度，与技术人员签订保密协议；三是建立技术标准体系，通过标准保护技术创新成果；四是加强品牌建设，通过品牌价值保护技术创新。

技术人才短缺风险。产业转型需要大量的技术人才，但目前面临着人才短缺的问题。应对策略包括：一是制定优惠政策，吸引外地技术人才；二是加强本土人才培养，通过培训提升现有人员的技术水平；三是建立人才激励机制，通过股权激励、技术入股等方式留住人才；四是与高校合作，建立人才培养基地。

7.3 政策风险与应对

政策环境的变化对产业转型具有重要影响，需要密切关注政策风险。

耕地保护政策风险。随着耕地保护政策的日益严格，可能面临更大的退出压力。应对策略包括：一是严格遵守耕地保护政策，主动调整种植结构；二是积极发展符合政策要求的产业，如林下经济、生态修复等；三是加强与政府部门的沟通，争取政策支持；四是制定多情景预案，根据政策变化及时调整经营策略。

环保政策风险。环保要求的提高可能增加生产成本，如要求使用有机肥、减少农药使用等。应对策略包括：一是提前布局，按照环保要求改进生产技术；二是发展绿色种植，获得有机认证等环保认证；三是加强环境管理，建立环境监测和预警体系；四是申请环保项目支持，获得环保设施建设资金。

产业政策变化风险。产业政策的调整可能影响产业发展方向和支持力度。应对策略包括：一是密切关注政策动向，及时调整发展战略；二是加强与政府部门的沟通，争取政策支持；三是建立政策研究机制，深入分析政策变化趋势；四是多元化发展，降低对单一政策的依赖。

市场监管政策风险。市场监管的加强可能对经营行为提出更高要求，如质量标准、安全生产等。应对策略包括：一是严格遵守法律法规，规范经营行为；二是建立质量管理体系，确保产品质量；三是加强安全生产管理，防范安全事故；四是主动配合监管部门，建立良好的政企关系。

8. 结论与展望

8.1 主要结论

通过对蓝田白皮松产业转型的深入研究，可以得出以下主要结论：

转型方向明确且多元化。蓝田白皮松产业正在从单一的苗木种植向多元化发展转型，形成了 "苗木品质提升、产业模式创新、市场渠道拓展、政策支持保障" 四大转型方向。其中，苗木品质提升重点发展造型苗木和标准化种植；产业模式创新重点发展林下经济、生态修复和文旅融合；市场渠道拓展重点建设线上线下融合体系和区域合作网络；政策支持体系重点完善耕地保护、财政金融、科技创新等制度安排。

转型路径清晰且可操作。蓝田白皮松产业转型已经形成了较为清晰的实施路径。在微观层面，以星河园林为代表的企业通过技术创新和模式创新实现了成功转型；在中观层面，以郭村合作社为代表的集体组织通过土地流转和规模经营探索了新的发展模式；在宏观层面，蓝田县政府通过政策创新和精准施策为产业转型提供了有力保障。这些实践经验为产业转型提供了可借鉴的路径。

转型成效初步显现但仍需持续推进。经过几年的努力，蓝田白皮松产业转型已经取得了初步成效：2024 年林下经济综合年产值达 3900 余万元，造型白皮松价格达到普通苗木的 50-100 倍，1.5-2 米规格苗木成为市场 "抢手货"。但同时也要看到，产业转型是一个长期过程，仍面临市场需求不足、技术创新能力不强、政策支持力度有待加强等挑战，需要持续推进和深化。

政策保障体系日趋完善。蓝田县已经建立了较为完善的政策支持体系，包括退出机制、奖补政策、土地流转、财政金融、科技创新等多个方面。特别是在耕地保护与产业转型的平衡方面，探索出了一条符合当地实际的发展道路。

8.2 未来发展展望

展望未来，蓝田白皮松产业转型将呈现以下发展趋势：

产业规模趋于理性化。随着退出机制的实施和市场调节作用的发挥，白皮松种植面积将逐步回归合理水平。预计到 2030 年，蓝田白皮松种植面积将稳定在 10-15 万亩，其中标准化种植基地占 60% 以上，造型苗木和精品苗木占 30% 以上。

产业结构持续优化升级。产业结构将从单一的苗木种植向 "种植 - 加工 - 服务" 全产业链转变，从传统农业向现代农业、智慧农业转变。预计到 2030 年，林下经济、生态旅游、技术服务等新兴业态产值占比将达到 40% 以上。

市场格局更加多元化。随着市场渠道的拓展和品牌影响力的提升，蓝田白皮松将形成 "国内为主、国际为辅，工程为主、零售为辅，线下为主、线上为辅" 的多元化市场格局。特别是在 "一带一路" 市场和碳汇交易市场，具有较大的发展潜力。

创新能力显著增强。通过持续的技术创新和人才培养，蓝田白皮松产业的创新能力将显著增强。预计到 2030 年，将培育 5-10 个具有自主知识产权的新品种，建成 3-5 个国家级或省级技术创新平台，培养 100 名以上的专业技术人才。

生态效益与经济效益协调发展。通过发展生态修复、碳汇林、林下经济等模式，实现生态效益与经济效益的协调发展。特别是在碳汇交易、生态补偿等领域，将为产业发展提供新的增长点。

8.3 政策建议

基于研究结论，提出以下政策建议：

完善顶层设计，制定中长期发展规划。建议制定《蓝田白皮松产业转型升级中长期规划（2025-2035 年）》，明确转型目标、重点任务和保障措施。同时，建立产业转型评估机制，定期评估转型进展和效果，及时调整政策措施。

加大财政支持力度，创新金融服务模式。建议设立蓝田白皮松产业转型专项基金，重点支持技术研发、品牌建设、市场开拓等关键环节。同时，创新金融服务模式，开发林权抵押贷款、订单农业贷款、价格指数保险等金融产品，为产业转型提供全方位的金融支持。

强化科技创新，提升产业竞争力。建议加强与高校、科研院所的合作，建立产学研用协同创新机制。重点支持白皮松新品种选育、造型技术创新、智能化管理等关键技术研发。同时，加强知识产权保护，鼓励企业申请专利和注册商标。

优化市场环境，促进公平竞争。建议完善市场监管体系，加强对苗木质量、价格、交易等环节的监管。同时，建立信息公开平台，及时发布市场供求、价格走势等信息，引导企业理性经营。

加强人才培养，夯实发展基础。建议制定人才引进和培养计划，通过优惠政策吸引高层次人才。同时，加强对现有从业人员的培训，建立多层次、多形式的培训体系。特别是要加强对苗木经纪人、技术人员、管理人员的专业培训。

推动区域合作，拓展发展空间。建议加强与周边地区的合作，建立区域产业联盟，实现资源共享、优势互补。同时，积极参与 "一带一路" 建设，开拓国际市场，提升蓝田白皮松的国际影响力。

总之，蓝田白皮松产业转型是一项系统工程，需要政府、企业、农户等各方面的共同努力。通过坚持创新驱动、绿色发展、市场导向、政策支持的原则，蓝田白皮松产业必将迎来新的发展机遇，为县域经济发展和乡村振兴做出更大贡献。